2021年，中国政府设定了城镇新增就业超过1100万人的目标。这一目标体现了政府对于促进就业、保障民生的重视。实现这一目标需要通过多种措施来推动经济增长，创造更多就业岗位，同时也要加强对重点群体如高校毕业生、农民工等的就业支持和服务。这是中国在面对国内外复杂环境时，确保社会稳定和经济持续健康发展的重要举措之一。