江苏省的人口老龄化问题可能比上海市和北京市更为严重，主要原因可以从以下几个方面来分析：

1. **人口基数与结构**：江苏省的人口基数远大于上海和北京。根据统计数据，江苏省的人口数量显著高于上海和北京。尽管老龄化是一个普遍现象，但因为江苏省的老年人口绝对数量更多，所以老龄化问题显得更为突出。

2. **人口流动**：上海和北京作为中国的两个直辖市，经济发达，吸引了大量年轻劳动力迁入，形成了“移民城市”。这种人口流动使得两地的年龄结构相对年轻化。相比之下，江苏省虽然经济发展水平较高，但吸引的外来人口数量不及上海和北京，导致其人口老龄化程度更高。

3. **生育率差异**：近年来，江苏的生育率一直低于全国平均水平，这进一步加剧了该省的老龄化进程。而上海和北京由于较高的生活成本以及政策因素（如严格的户籍制度），也在一定程度上抑制了生育率的提高，不过由于大量年轻人口的迁入，这两个城市的年轻人口比例仍相对较高。

4. **医疗保健水平**：尽管江苏省在医疗卫生方面也有较好的基础，但由于老龄人口基数庞大，对医疗资源的需求更加迫切，可能导致老年人享受高质量医疗服务的机会相对减少。

综上所述，由于江苏省庞大的人口基数、较低的生育率以及相对较弱的年轻人口流入等因素，使得该省面临更加严峻的人口老龄化挑战。