发布全国第一部关于新型农村合作医疗的省级地方性法规的是江苏省。2003年，江苏省发布了江苏省新型农村合作医疗条例，这是中国首部专门针对新型农村合作医疗的地方性法规。这一举措为其他省份提供了宝贵的经验，并对推动全国范围内的新型农村合作医疗制度建设起到了积极的示范作用。