以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节是国有企业改革。这一改革旨在提高国有企业的效率和竞争力，通过引入市场机制、明确产权关系、优化企业治理结构等措施，促进国有经济的健康发展，并对整个国民经济产生积极影响。国有企业改革是中国经济体制改革的重要组成部分，对于推动中国从计划经济向市场经济转型起到了关键作用。