不是，人民代表大会是国家权力机关。在我国的政治体制中，行政机关指的是国务院及其领导的地方各级人民政府。全国人民代表大会则是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它们的主要职责包括立法、决定重大事项、选举或决定任命国家机构组成人员等。