确定定向钻机的回转扭矩和回拖力主要依据以下几个因素：

1. 地质条件：土壤类型、岩石硬度等直接影响钻进难度。软土层通常需要较小的回转扭矩和回拖力，而硬岩层则需要较大的扭矩和力。

2. 钻孔直径：钻孔直径越大，所需的扭矩和回拖力通常也越大。因为更大的孔径意味着更大的摩擦阻力和需要穿透的材料体积增加。

3. 钻杆长度与数量：较长或较多的钻杆会增加系统整体的惯性，可能需要更大的扭矩来启动旋转，并且在回拖时遇到更大的阻力。

4. 钻具设计：不同的钻头和导向设备设计会影响其与地层之间的相互作用，进而影响所需扭矩和回拖力的大小。

5. 施工目标：比如穿越公路、河流等特定环境下的要求，以及最终安装管道的压力等级等，都可能对钻机性能提出具体需求。

6. 施工经验与数据参考：基于以往类似项目的成功案例或失败教训，可以为新项目提供宝贵的数据支持，帮助更准确地评估所需参数。

综上所述，在选择定向钻机时，需要综合考虑上述各方面因素，通过详细的设计计算和现场测试，以确保所选设备能够满足实际工程需求。