“一国两制”这一概念最早是针对台湾问题提出的。1980年代初，邓小平同志提出了“一个国家，两种制度”的构想，最初是为了解决台湾问题，实现祖国和平统一而提出的。后来，这一政策也被应用于香港和澳门问题，并在实践中取得了成功。