谭政是十大将领中典型的政工干部代表，建国后，他的职务非常显赫。曾接替罗荣桓，担任了全军总政治部主任。作为总政治部主任，谭政在军队高级干部的任命上拥有极高的话语权，这也正是他职责所在。

1960年7月，贺炳炎将军不幸因病去世，成都军区司令员一职因此空缺。当时新中国成立仅十几年，像这种重要的大军区，通常会由开国上将担任。总政治部主任谭政经过深思熟虑后，向中央推荐了四野的著名将领李天佑，提议由他接任成都军区司令员。谭政以其一贯的严谨和稳健，提出的候选人并不令人意外。李天佑拥有非常突出的军事履历，曾在解放战争中担任四野38军的首任军长，这支部队在抗美援朝战争中被誉为“万岁军”，不过入朝之前，军长已经换成了梁兴初。

四野的四支王牌军分别是38军、39军、40军和43军，而李天佑所领导的38军被认为是四野最强的部队之一，战功赫赫。相较于其他开国上将，李天佑在五十年代并未出任过大军区的正职岗位，客观来看他的职务算是比较低。因此，当机会来临时，谭政首先想到了这位四野的战友，在公私之间，推荐李天佑接任成都军区司令员是完全合适的。

然而，最终接任成都军区司令员的却并不是李天佑，而是黄新廷。黄新廷仅为开国中将，战功和名声似乎都比不上李天佑。令人不解的是，为什么中央没有采纳谭政推荐的李天佑，而是选择了黄新廷呢？

其实，最根本的原因并不是李天佑的能力有问题，而是黄新廷更适合维持成都军区及其队伍的稳定。成都军区的前身是西南军区，建国初期，贺龙担任西南军区的司令员，贺龙作为红二方面军的代表人物，其在军队中的威望非常高；而解放战争时期，来自一野的大军，也与贺龙有着紧密的联系。1955年大军区改革后，成都军区建立，首任司令员为贺炳炎上将，他同样是红二方面军和一野的重要代表。

因此，中央在选择贺炳炎继任者时，考虑到成都军区的特殊背景，更倾向于选拔来自红二方面军或一野体系的干部，这样对稳定军区内部的权力结构最为有利。虽然李天佑的履历非常出色，但他与成都军区的历史关系并不紧密，他的根基在中央红军和四野，因此，他并不符合中央的要求。而黄新廷虽然只是一位中将，但他和贺炳炎有着相似的背景——同样出自红二方面军和一野，并且他对成都军区的了解非常深入。

谭政的推荐意见虽然得到了中央的重视，但在考虑到各方面的因素后，中央最终决定稳妥起见，任命黄新廷担任成都军区司令员。黄新廷本来就已经是成都军区副司令员，熟悉军区的运作和部队情况，担任这个职位对军区稳定非常有利。最终，他在成都军区担任司令员达7年之久。

李天佑虽然曾经领导过四野的王牌部队28军，战功显赫，但由于种种原因，他错过了几次重要的战役，甚至未能亲自参与朝鲜战场，这在一定程度上影响了他的职务晋升。一个明显的例子是，李天佑虽然是一位非常出色的将领，却始终未曾担任过兵团司令员，这在四野的其他战将中是非常少见的。

因此，李天佑错过了成为大军区司令员的机会。1960年，这本应是他最好的任职机会。然而，尽管长期担任广州军区副司令员，他始终未能成为大军区的正职指挥官。之后，李天佑调任京城，担任副总参谋长，虽然他的地位有所提升，但依然未能成为“一把手”。他一直在辅佐不同的总参谋长工作。李天佑于1970年去世，遗憾的是，他终其一生未能担任过大军区的正职司令员。

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