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近日,多卫健委、医保局相继发通知整治涉企行政执法问题。公告原文如下:
广东省卫生健康委关于公开征集全省卫生健康领域涉企行政执法突出问题线索的公告
为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于涉企行政执法专项行动的安排部署,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,全面规范涉企行政执法行为,切实减轻企业负担,优化法治化营商环境。现就公开征集我省卫生健康领域涉企行政执法突出问题线索有关事项公告如下。
一、线索征集范围
(一)乱收费问题。违规设立收费项目,公示项目收费不规范,提高收费标准;变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买;不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。
(二)乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款;未规范执行裁量权基准,随意进行大额顶格处罚;重复处罚;罚没收入异常增长;过度罚款,不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚,类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。
(三)乱检查问题。实施检查主体不适格;超越法定职责开展检查;行政检查事项未经公布;执法扰企,多头检查、多层检查、重复检查,对同一主体检查明显超过合理频次;随意检查,检查程序不合法,检查“走过场”,运动式检查等情形。
(四)乱查封问题。滥用行政强制措施,超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。
(五)违规异地执法问题。超越法定管辖范围,对非本辖区的行政相对人进行执法活动;利用行政执法手段插手异地的经济纠纷;未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。
(六)趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标;为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备;将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩;违规预收、私自截留罚没款,违反“罚缴分离”规定等情形。
(七)其他问题。吃拿卡要,收受或索取财物;指定购买商品服务、接受有偿服务;办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。
二、线索反映渠道
相关问题线索请发送至电子邮箱:wsjkw_zfc gd.gov.cn。
三、注意事项
(一)为方便反映问题,提高线索质量,便于有效核实查办,请按照附件表格格式反映问题线索。
(二)提倡实名反映问题线索,受理部门将根据反映人意愿对反映的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况,对所反映的内容真实性负责,不得虚构、夸大、捏造事实,对借机诬告、陷害等行为,交由有关机关依法追究责任。
(三)征集自即日起至2025年9月30日止,已由纪检监察机关、信访等部门受理,或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索,不纳入本次线索受理征集范围。
欢迎社会各界及广大人民群众积极反映相关问题线索!感谢对涉企行政执法工作的关心支持和协助配合!
附件:涉企行政执法问题线索填写表.xlsx
广东省卫生健康委员会
2025年5月29日
关于征集卫生健康领域涉企行政执法存在问题线索的通告
为全面提升企业对行政执法工作的满意度,逐步实现涉企执法监管更加规范透明、公正文明,在全市范围内形成有利于企业发展的良好法治氛围。根据中央、省、市有关部署要求,即日起至2025年6月市卫健委将持续开展卫生健康领域规范涉企行政执法专项行动。
一、专项行动重点内容
(一)行政许可方面:市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为问题。
(二)行政检查方面:不具备主体资格的组织实施行政检查;检查频次过多,同一事项重复检查、多头检查;逐利检查、任性检查;检查标准、程序不明确,随意检查;运动式检查、“走过场”检查、以各种名义变相检查等问题。
(三)行政处罚方面:对企业处罚依据适用不准确;自由裁量权滥用;证据收集不规范、处罚程序履行不到位;过度执法、粗暴执法;对企业趋利性执法、选择性执法、违规异地执法等问题。
(四)行政强制方面:用财产性强制措施,超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结等问题。
(五)违法制发涉企规范性文件方面:主要包括:制定规范性文件时未开展公平竞争性审查,歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争;强制或者变相强制市场主体参加评比、表彰、考核等活动;对新技术、新产业、新业态、新模式实施简单化禁止,阻碍实行包容审慎监管;在规范性文件中,为第三方机构违法设立行政审批权;在开展专项整治、清理整顿等活动中采取普遍停产、停业措施等问题。
二、问题线索受理方式
三、注意事项问题
投诉举报人应遵守国家法律法规,反映问题要客观真实,对所提供材料内容的真实性负责。投诉举报人需实名,附姓名、身份证号、联系地址及联系电话,便于进一步沟通和反馈处理结果,本单位将对投诉举报人的信息进行保密。
来源:鄂州市卫生健康委员会
关于公开征集医保领域涉企行政执法突出问题线索的公告
为深入开展规范涉企行政执法,持续优化法治化营商环境,根据省市统一部署,现面向社会公开征集我市医保领域涉企行政执法领域突出问题线索。现将具体事项公告如下:
一、征集内容
涉企行政执法中违规异地执法问题,趋利性执法问题,乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题。
二、征集时间
本公告发布之日起至2025年9月30日。
三、征集方式
1.来信举报:邮寄至南昌市红谷滩区丰和北大道369号南昌市医疗保障局1603办公室
2.邮件举报:ncsybjbgs 163.com
四、其他说明
1.已进入行政复议、行政诉讼程序,或已作出复议决定或生效裁判的,不予受理。
2.举报线索时请注明“医保领域涉企行政执法问题线索举报”,并提供举报人的有效联系方式,以便及时沟通。
3.举报人应客观、准确、如实反映问题线索,对所提供材料的真实性负责。捏造、歪曲事实、诬告陷害他人的,依法承担相关法律责任。
特此公告。
南昌市医疗保障局
2025年5月7日
武安市医疗保障局关于公开征集涉企行政执法问题线索的公告
为规范医疗保障涉企行政执法行为,切实减轻企业负担,优化法治化营商环境,现就全市公开征集医疗保障涉企行政执法问题线索有关事项公告如下:
一、征集范围
自公告发布之日起至2025年8月31日期间,医疗保障部门涉企行政执法存在的下列问题线索:
(一)乱收费问题:1.擅自设立收费项目、提高标准、扩大范围;2.不执行取停免减等降费政策;3.不执行公示制度、不明码标价,不出具票据;4.部门、组织利用影响力收费、变相收费。
(二)乱罚款问题:1.罚款主体及人员不合法;2.权限和程序不合法;3.滥用自由裁量权,同案不同罚;4.不执行“首违不罚”“轻微免罚”制度。
(三)乱检查问题:1.主体及人员不合法;2.标准和程序不合规;3.多头检查、变相检查、超频次检查;4.擅自提高要求或增设条件。
(四)乱查封问题:1.违反法定程序或期限;2.超出合理范围和额度;3.违规异地查封,变相查封。
(五)违规异地执法和趋利性执法行为:1.违规超出执法地域范围;2.未经法定程序跨区域执法;3.下达或变相下达罚没指标;4.以罚增收、小过重罚;5.违规设置电子技术监控设备,以罚代管。
(六)执法标准不一致、要求不统一,加重企业负担行为:未出台统一的执法标准或出台的执法标准不完善、不合理、不符合实际;不严格执行行政裁量权基准,对企业区别对待。
(七)其他违法违纪行政执法行为:滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法,以及执法不作为等违反执法规范要求行为。
二、注意事项
(一)受理范围主要为上述明确的七类涉企行政执法突出问题线索。其他不属于受理范围的问题,请依法依规向有关部门提出。已由纪检监察机关、信访等部门受理,或已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索,不纳入本次线索征集范围。
(二)反映问题线索时应注明问题发生时间、涉及的执法单位、问题内容、有效联系方式、是否需要个人信息保密等,以便及时沟通联系,线索反映人的合法权益将依法予以保障。
(三)线索反映人应客观准确反映问题,提供相关证明材料,不得虚构问题线索和夸大事实,否则将承担相应的法律责任。
三、征集方式
通过电话、电子邮箱、来信方式征集,具体联系方式为:
电子邮箱:wuansylbzj 163.com
办公地址:武安市富强街481号
武安市医疗保障局
2025年5月15日